Smart City

Una prima traiettoria analizzata riguarda l’infrastrutturazione digitale per stimolare la resilienza intesa come la capacità di reagire a uno shock come quello pandemico e alle sfide conseguenti, ad esempio, nella gestione da remoto di lavoro, istruzione, consumi. La connettività è ottima in tutte le città considerate, ma Milano emerge per copertura della banda ultra-larga (unica con Barcellona ad aver raggiunto il 100% delle famiglie) e per capillarità del servizio wi-fi pubblico (con dotazione per abitanti massima davanti a Monaco e Barcellona). Il capoluogo lombardo primeggia inoltre con quello catalano per diffusione della sensoristica soprattutto ‘attiva’, ossia finalizzata alla raccolta e diffusione dei dati in tempo reale in una logica di interoperabilità e trasparenza. Infine, se in tutte le città benchmark il 5G è oggi presente, nel contesto milanese, in particolare, si estende gradualmente dal centro all’hinterland. Infatti sono coperti il 22% dei Comuni della Città Metropolitana, pari a due terzi della popolazione del territorio.

Una seconda traiettoria riguarda l’evoluzione delle reti per mobilità, energia e ambiente verso la sostenibilità ambientale. A Milano le colonnine di ricarica aumentano a 155 per milione di abitanti nel 2021, ma sono ancora un terzo che a Monaco e la metà che a Barcellona. Al contempo, il capoluogo lombardo è primo per capillarità dei servizi di car sharing con 2.353 auto per milione di abitanti, secondo dopo Parigi per bike sharing e scooter sharing con rispettivamente 9.620 bici e 1.691 scooter per milione di abitanti. Anche in tema energia e ambiente Milano mostra alcuni segnali positivi, in particolare registrando la più alta quota di raccolta differenziata e una continua estensione della rete di teleriscaldamento. Tuttavia, punti di debolezza rispetto alle città benchmark rimangono in particolare la qualità dell’aria (con la più elevata concentrazione di PM10 anche nel 2020, seppur in leggero miglioramento rispetto agli anni precedenti,), la produzione di rifiuti (ancora la più alta, seppur sempre ben gestita con elevate percentuali di riciclo) e il verde urbano (con la superficie più ridotta).

Dal punto di vista della Pubblica Amministrazione, la ‘smartness’ implica un’attenzione all’interfaccia diretta e digitale con i cittadini in termini di interattività dei servizi e di engagement. Milano con le altre città investe sull’interattività dei servizi online (in particolare, registra il massimo livello di interattività in 2 dei 3 servizi misurati, seguita da Barcellona) e sulla comunicazione ‘social’ (sono 650mila i ‘follower’ e le interazioni, più che a Berlino, ma meno che a Parigi con 5 milioni). Inoltre, si sperimentano nuove forme di ticket elettronici nei trasporti e nella cultura.  Milano infatti è l’unica tra le città analizzate a consentire l’utilizzo delle carte di credito come titolo di viaggio e l’unica, insieme a Barcellona e Parigi, che ha introdotto i pagamenti contactless sui mezzi pubblici.

Per quanto riguarda la vita dei cittadini, gli investimenti infrastrutturali in chiave smart abilitano nuovi equilibri nell’utilizzo degli spazi urbani, come si è visto specialmente in risposta all’effetto dirompente della pandemia. 

Da un lato lo smart working condiziona i tempi e gli spazi urbani. Per una proxy quantitativa del fenomeno, si guardi agli spostamenti verso i luoghi di lavoro che nella prima ondata della pandemia a Milano, come nei benchmark, si riducono fortemente e ancora a giugno 2021, in una situazione di avvicinamento alla normalità, sono sotto i livelli pre-Covid. L’utilizzo del lavoro da remoto è inoltre in prospettiva ben più diffuso che in passato anche oltre l’emergenza (coinvolgendo a Milano, secondo le attese delle aziende, il 75% delle realtà industriali e dei servizi rispetto al 43% pre-pandemia), con la possibilità di sperimentarne anche forme ‘evolutive’ (come la Smart Working Community di Milano Smart City Alliance e Comune di Milano).

Dall’altro lato le restrizioni per il contenimento dei contagi, lo smart working, i cambiamenti nei paradigmi di consumo, hanno portato nel 2020 e ancora nella prima metà del 2021 a una domanda di mobilità più contenuta e soprattutto diversa rispetto al pre-pandemia. In netto e continuo recupero è l’uso del mezzo privato, mentre la metropolitana ancora è sottoutilizzata in tutte le città. Approfondendo il dato per Milano, la sharing mobility si dimostra una valida alternativa, in particolare monopattini elettrici, scooter e bike, rimane invece penalizzato dalla situazione pandemica il car sharing.